中新网金华6月15日电 (记者 张素)“世界小商品之都”义乌、亚洲“好莱坞”横店、“五金之都”永康……作为浙江民营经济的重要发祥地之一，金华市在册市场主体已达203.67万户。
中国最高人民法院新闻局近日组织“司法服务高质量发展·媒体一线观察”调研采访活动。记者采访获悉，司法实践中，办案件与强服务、全方位系统性的法治需求与被动式碎片化的法治供给等方面存在一些矛盾。
“比如一家企业进入诉讼、进入执行程序，要不要给予帮扶？怎么给予帮扶？在对被执行一方帮扶的同时，怎么平衡好债权人(申请执行人)的利益？司法如何以尽可能小的影响、尽可能早地介入处置化解涉市场主体纠纷？”金华市中级人民法院院长叶向阳说。
为此，金华法院在2022年提出“自救”、“他救”、清算的企业拯救“三部曲”，对进入诉讼的企业按照其经营基础、资产状况、市场竞争以及诚信情况等进行精准甄别。
具体来说，对危机不大的“小病”企业采取“输氧”治疗——在执行程序给予信用修复、解封转贷、促成和解举措，并辅之以动态全面的“玻璃罩”监管；对危机较重的“大病”企业采取“手术”治疗——通过“自行重组先行、预重整衔接、庭内重整支撑”全链重组模式，推动企业康复重生；对无法救治或者救治无望的企业，及时进行破产清算，快审快结，让这部分“僵尸企业”尽快退出市场，释放生产要素。
展开剩余61%“经过这些年的探索，‘三部曲’由局部试点走向了全市，‘协奏’的效果越来越好，发出的‘回响’越来越大。”叶向阳介绍说，2022年以来当地实施“输氧玻璃罩”措施711次，助力242家企业脱困“重生”。
其中，曾因担保负债和资金短缺陷入困境的永康市铜加工行业龙头企业，在永康法院“输氧玻璃罩”机制下获得信用修复，恢复市场交易资格，仅用7个月就实现困局“重生”。
与此同时，金华法院协同联动市司法局，探索形成“自行重组先行，预重整衔接，庭内重整支撑”的全链重组模式。2022年至今，全市重整成功企业79家，化解债务3842.76亿元(人民币，下同)，安置职工6979人，盘活不动产367.79万平方米。
去年9月，金华法院先行先试推进“企业重组法治服务‘一件事’”改革，打造“一站式”服务中心。截至目前，这个能够提供价值评估、专员问诊等服务的“司法诊疗中心”，已为238家企业“号脉开方”，助力17家企业“涅槃重生”。
“金华法院将司法服务嵌入企业风险化解全流程，为企业在市场风浪中劈开一条重生之路。”浙江省破产管理人协会副会长骆忠红说。
今年5月20日起施行的民营经济促进法，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立完善相关制度机制，旨在持续优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。
让市场更有效，司法要更有为。金华新能源汽车产业链“链主”企业零跑汽车，近年一度陷入流动资金紧张困境。婺城法院助企服务团第一时间启动助企执行“绿色通道”，快速立案执行，10天执结1.37亿元案款并于4日内完成发放。
“从申请到案款发放仅用14天，这样的效率远超预期。司法护航为企业营造了稳定的法治化营商环境，我们也可以更用心地去经营、去创新、去发展。”零跑汽车法务负责人武成博说。
“我们将坚持‘前端预防、中端救治、末端清退’的全周期服务理念，持续深耕‘输氧—重整—出清三部曲’司法服务体系，将善意文明司法理念融入每一个司法案件、每一项改革举措，用‘司法温度’呵护企业成长，以‘法治力度’稳定市场预期。”叶向阳说。(完)
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